Сущность Конституции Российской Федерации

Сущность Конституции РФ, то есть ее наиболее важные свойства, определяющие ее роль в жизни общества, следует рассматривать в двух измерениях: в юридическом и социально-политическом. Образно говоря, в отличие от большинства других законов Конституция в наибольшей степени является продуктом и достоянием всего общества, а не только законодателей и юристов. Это связано с тем, что значение Конституции для общества значительно выходит за рамки юридического документа. Конституция активно влияет на все стороны жизни общества: политику, экономику, социальное развитие, на формирование сферы прав и свобод личности.

Содержание Конституции в момент ее принятия и последующего толкования ее положений являлось предметом острых общественных конфликтов, дискуссий и компромиссов, в которые был вовлечен весь спектр политических сил страны. Ссылки на Конституцию являются основанием для принятия важнейших политических решений. Толкование положений Конституции способно в значительной мере повлиять и даже изменить политическую обстановку в стране. В этом плане весьма показателен пример с конституционным обоснованием отмены прямых выборов глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В связи с особым политическим значением Конституции ее нередко характеризуют как важнейший политико-правовой документ страны.

Однако, это не означает, что особый социально-политический вес Конституции каким-то образом искажает юридические свойства Конституции, позволяя органам власти влиять на ее содержание и применение по правилам политической, а не юридической логики. Конституция Российской Федерации - это, прежде всего, полноценный правовой акт наивысшей юридической силы. Именно Конституция РФ изначально определяет правила политической деятельности, а не наоборот. Конституция РФ не является и не может являться податливым инструментом в руках политиков. Напротив, значение Конституции РФ и заключается в том, что она стабилизирует социально-политические процессы в стране. Нормы Конституции РФ должны применяться судами, иными органами власти, должностными лицами, исходя из того смысла, который заложен в ее нормах, а не в угоду каким-либо текущим политическим интересам. Иной подход приводит к кризису конституционного строя и в целом правопорядка в стране. Для того чтобы убедиться, в чем это может проявляться, достаточно обратиться к урокам вооруженного противостояния сторонников Верховного Совета и Президента в октябре 1993 г.

Рассмотрим основные свойства Конституции РФ как нормативного правового акта. Как уже отмечалось ранее, Конституция Российской Федерации является основным источником конституционного права России. Она определяет систему источников конституционного права, задает их содержание, определяет характер и направления их применения. В чем это проявляется? Во-первых, все федеральные конституционные и федеральные законы, иные источники конституционного права принимаются в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Во-вторых, по содержанию эти источники должны исходить из принципиальных положений, содержащихся в Конституции РФ. В-третьих, если в процессе применения данных источников конституционного права обнаруживается их несоответствие Конституции РФ, действуют предусмотренные самой Конституцией механизмы ее защиты, обеспечивающие приоритетность ее положений по сравнению с положениями иных нормативных актов.

Конституция Российской Федерации является основным источником не только конституционного права, но и иных отраслей российского права. В ней содержатся основополагающие принципы и нормы для всей правовой системы России. В этом проявляется универсальность Конституции РФ для правовой системы.