Конституция РСФСР 1978 года

Одним из наиболее интересных с правовой точки зрения этапов конституционного развития России в советский период выступает принятие Конституции СССР 1977 года и Конституции РФСР 1978 года. Предпосылками принятия указанных актов выступали:

1) естественное отмирание вопросов подавления эксплуататорских классов и социальных групп, так как в обществе остались только трудящиеся классы и социальные группы (рабочие, крестьяне и интеллигенция);

2) целесообразность диктатуры пролетариата начала вызывать определенные вопросы, в том числе после развенчания культа личности И.В. Сталина;

3) экономика СССР, развивавшаяся на базе полного господства социалистической собственности, стала одной из самых мощных в мире;

4) в социальной сфере произошел рост уровня жизни населения, выравнивание условий жизни различных социальных слоев, повышение их общественной активности, в связи с чем возникла потребность расширения прав и свобод граждан с целью вовлечения их потенциала в развитие общества;

5) в сфере национальных отношений произошло выравнивание социально-экономического развития различных наций и народностей, рост интеграции в межнациональных отношениях;

6) для эффективного участия в международных отношениях, необходимо было изменение образа СССР в сторону социалистического государства с развитыми демократическими институтами и правами.

Таким образом, конституционное развитие нашей страны в рассматриваемый период времени перешло на новый этап в рамках советского периода, связанный с необходимостью закрепления обновленной модели социалистического общества. Как известно, указанная модель получила название государства развитого социализма, на что было косвенно указано в преамбулах к Конституциям 1977 и 1978 годов.

Применительно к Конституции РСФСР, следует сказать, что она, как и предыдущие подобные акты, во многом дублировала положения союзной Конституции. Так, в ней также был закреплен переход к модели общенародного государства, провозглашено полновластие народа, указаны новые формы государственной собственности и так далее. В целом, оценивая данный конституционный акт, можно сделать вывод о том, что он являлся наиболее демократическим по своей сути среди всех советских конституций. Об этом свидетельствуют такие его положения как:

1) расширение перечня основных прав, свобод и обязанностей по сравнению с Конституцией РСФСР 1936 года;

2) увеличение количества институтов непосредственной демократии;

3) повышение роли профсоюзных и иных общественных организаций при принятии решений политического и экономического характера, а также в отношениях управления социалистической собственностью;

4) расширение круга полномочий органов государственной власти субъектов РСФСР;

5) единообразное закрепление ряда основополагающих правовых принципов, таких как принцип законности, принцип учета международного правового опыта и так далее;

6) расширение прав граждан и общественных организаций по участию в выборах представительных органов и другие.

На наш взгляд, стоит также выделить некоторые особенности рассматриваемой Конституции, отличающие ее от Основного закона СССР:

1) в преамбуле данного акта подчеркивалось единство РСФСР в союзе с другими республиками, а российский народ признавался неотъемлемой частью всего советского народа;

2) в Конституции 1978 года была более подробно определена компетенция входящих в состав РСФСР субъектов и их суверенные права, а также были введены новые положения, касающиеся статуса автономной республики, автономных областей и автономных округов;