Структура Аппарата Правительства Российской Федерации

Вторую группу полномочий составляют полномочия Руководителя Аппарата Правительства РФ в сфере назначений: именно он представляет Председателю Правительства РФ предложения о назначении на должность и освобождении от должности Правительством РФ заместителей Руководителя Аппарата Правительства РФ, директоров департаментов, руководителя Секретариата Руководителя Аппарата Правительства РФ, руководителя и заместителей руководителя Секретариата Председателя Правительства РФ, помощников и референтов Председателя Правительства РФ, а также вносит по представлениям Первого заместителя Председателя Правительства РФ и заместителей Председателя Правительства РФ предложения о назначении на должность и об освобождении от должности Правительством РФ руководителей их секретариатов.

Третья группа полномочий Руководителя Аппарата Правительства РФ может быть условно названа «внутриорганизационными», реализуя которые он: - организует деятельность Аппарата Правительства РФ и несет ответственность за выполнение возложенных на Аппарат Правительства РФ функций; - формирует в установленном порядке проекты плана заседаний Правительства РФ на очередной период и повесток заседаний Правительства; - распределяет обязанности между заместителями Руководителя Аппарата Правительства РФ; - устанавливает порядок работы подразделений Аппарата Правительства, а также определяет вопросы, входящие в сферу ведения департаментов; - утверждает штатную численность подразделений Аппарата Правительства РФ; - заключает контракты и трудовые договоры, а также в установленном законодательством РФ о федеральной государственной гражданской службе порядке назначает на должность и освобождает от должности по представлению директора департамента, руководителя секретариата федеральных государственных гражданских служащих и других сотрудников соответствующего подразделения Аппарата Правительства РФ; - решает вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Аппарате Правительства РФ, принимает решение о поощрении сотрудников Аппарата Правительства и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников Аппарата Правительства РФ.

Полномочия последней группы мы условно обозначили как «нормотворческие». Реализуя их, Руководитель Аппарат Правительства РФ: - издает приказы и дает поручения по вопросам работы Аппарата Правительства РФ; - рассматривает внесенные в Правительство РФ проекты федеральных законов, актов Президента РФ, актов Правительства, другие поступившие документы и направляет их в подразделения Аппарата Правительства РФ для подготовки к рассмотрению в Правительстве РФ; - направляет в установленном порядке проекты соответствующих документов на согласование в Администрацию Президента РФ и для рассмотрения в федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ или Правительство РФ.

Вне предложенной классификации следует назвать полномочия по определению порядка взаимодействия с представителями средств массовой информации, правила публичных выступлений работников Аппарата Правительства РФ и предоставления служебной информации. Кроме того, согласно подп. п) п. 9 раздела III Положения об Аппарате Правительства РФ, Руководитель Аппарата Правительства РФ осуществляет другие полномочия в соответствии с решениями Правительства РФ и поручениями Председателя Правительства РФ.

В соответствии с нормами п. 3 Положения об Аппарате Правительства Российской Федерации, Аппарат Правительства РФ взаимодействует с Администрацией Президента РФ, аппаратами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ и обеспечивает совместно с органами исполнительной власти и другими государственными органами реализацию полномочий Правительства. Нормами Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2008 года № 888 «Об утверждении Регламента Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.11.2011 № 989, от 01.11.2012 № 1118) Положение было дополнено п. 3.1. «Взаимодействие Аппарата Правительства с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» осуществляется в соответствии с настоящим Положением, если иные правила не установлены актами Президента Российской Федерации и Правительства».