Право и закон » Федеральный законодательный процесс » Понятие и социальное значение законодательного процесса в России

Понятие и социальное значение законодательного процесса в России

Страница 1

Значительная роль законодательства в жизни личности и общества предполагает знание, прежде всего, того, каким образом оно создается, формируется и развивается, в чем суть законодательного процесса. Без такого знания исключается сколько-нибудь успешная деятельность по созданию законов и подзаконных актов, призванных служить задачам обеспечения свободы личности и прогресса общества. Особое значение качество законотворчества приобрело в конце прошлого столетия в связи с глобальными преобразованиями в нашем государстве. В это время произошел поворот к признанию приоритетных ценностей, в первую очередь связанных с гуманистическим подходом к защите безопасности личности, охране прав и свобод граждан, утверждению новых экономических и иных социальных отношений. Эти процессы неизбежно сопровождались изменением законодательства и появлением новых подходов к созданию правовой базы. На это справедливо указывал еще в 1991 году Сильченко Н. В.: "В условиях коренных преобразований во всех сферах общественной жизни происходят неизбежные сбои в функционировании правовой системы. Острее, чем прежде, выявляется несовершенство системы действующего законодательства, обнажаются недостатки в законотворческом процессе". Вполне понятно, что указанные недостатки, порожденные прежней практикой "социалистического строительства", необходимо было ликвидировать, в то же время сохранить все то ценное и полезное, накопленное теорией и практикой законотворчества. Следует отметить, что, несмотря на жесткие идеологические шоры, ученые-правоведы сумели накопить определенный творческий багаж по предмету исследования, и эта проблематика получила свое освещение в научной и учебной литературе. Уже в те годы были сделаны попытки охарактеризовать сам процесс и дать основные дефиниции, что и было использовано как на теоретическом, так и на практическом уровнях. Таким образом, имея свой багаж и не обходя вниманием зарубежный опыт, законодатели сумели создать правовую базу и выработать процедуру законотворческого процесса. "Российское государство создало достаточно развитый механизм регулирования правотворчества. Основные идеи, принципы, конструкции законодательного процесса получили закрепление в Конституции РФ. Конституционный Суд РФ установил, что "…из принципа верховенства Конституции Российской Федерации и задачи обеспечения соответствия ей законов и иных правовых актов (часть 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации) вытекает обязанность всех участников законодательного процесса соблюдать установленную Конституцией Российской Федерации процедуру законотворчества", - указывает Бошно С.В.

Законодательный процесс характеризуется органическим единством трех его основных компонентов: познания, деятельности и результата, которые в своих диалектических взаимопереходах составляют относительно законченный цикл законотворчества, вслед за которым по восходящей линии следуют в той же последовательности аналогичные циклы, образующие в своей целостности систему этого процесса. На самом деле, для того чтобы в законах адекватно отражались происходящие в обществе процессы, надо постоянно обнаруживать, изучать и умело использовать объективные закономерности, направляющие эти процессы.

Именно поэтому предпосылкой создания закона является познание тех сложных условий, факторов и обстоятельств, тех развивающихся общественных отношений, правовое регулирование которых диктуется нуждами социального прогресса.

Страницы: 1 2 3

Смотрите также:

Конституционные реформы 1988–1993 годов
Конституционные реформы, о которых пойдет речь в рамках настоящего пункта, были обусловлены предыдущим конституционным опытом страны. Среди предпосылок их возникновения, как правило, указываются следующие: 1) отставание экономики страны от ведущих капиталистических государств мира (в том числе и бл ...

Способы толкования норм права
Способ толкования - это осуществляемая субъектами права деятельность, направленная на установление с помощью обособленной совокупности приемов анализа и синтеза параметров закона, позволяющих раскрыть смысл конкретных нормативных предписаний. Термин "прием" означает конкретное познаватель ...

Стандарты социальной защиты детства
Государственная политика социальной защиты детства осуществляется в соответствии со стандартами, установленными законодательством РФ: гарантированное общедоступное бесплатное начальное, основное и среднее (полное) общее образование, а на конкурсной основе - среднее и высшее профессиональное образов ...

Формы современного государства

Формы современного государства

Любое государство, помимо его сущности и социального назначения, характеризуется также некоторыми внешними признаками. Совокупность его внешних характеристик, определяющих порядок формирования и осуществления государственной власти, административно-территориальное устройство, и составляет форму государства (или форму организации государственной власти).

Категории

Copyright © 2020 - All Rights Reserved - www.rcsol.ru