Право и закон » Подготовка и принятие Конституции 1993 года. Альтернативные проекты » Разработка Конституционной комиссией проекта Конституции

Разработка Конституционной комиссией проекта Конституции

Страница 1

Начало созданию Конституции 1993 года, нового Основного Закона Российской Федерации, было положено 16 июня 1990 года, когда I Съезд народных депутатов РСФСР принял постановление об образовании Конституционной комиссии для разработки новой Конституции России, которая и начала эту работу. Новая Конституция должна была закрепить изменения в социальной системе и новую организационную модель государственной власти. Съезд также постановил, что в состав комиссии должны входить только народные депутаты РСФСР. Возглавил комиссию Председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельцин, его заместителем был назначен первый заместитель Председателя Верховного Совета Р.И. Хасбулатов. Ответственным секретарем стал О.Г. Румянцев, юрист, известный российский общественный, государственный и политический деятель, специализирующийся в области конституционного и государственного права. Изначально комиссия состояла из 102 депутатов, однако впоследствии их количество было сокращено до 98, в связи с разными причинами, в частности, часть из них была избрана в состав Конституционного суда Российской Федерации.

На Съезде также были определены некоторые задачи Конституционной комиссии, они были обозначены достаточно широко: подготовить проект новой Конституции Российской Федерации и провести конституционную реформу; спроектировать самостоятельно или же с привлечением заинтересованных комиссий палат и комитетов Верховного Совета изменения и дополнения Конституции после ее принятия; предварительно рассмотреть и предоставить заключения Съезду и Верховному Совету по другим законодательным инициативам, связанным с преобразованиями Конституции.

Для работы над проектом сформировали рабочую группу Конституционной комиссии, которая включала себя депутатов, представлявших разные фракции: Л.Б. Волкова, С.А. Ковалева, А.В. Ковлягина, И.В. Федосеева, Ф.В. Цанн-Кай-Си, В.Л. Шейнис. Также среди ведущих экспертов были представлены Е.А. Данилов, В.Д. Зорькин, В.А. Кикоть, В.И. Лафитский, Л.С. Мамут, Б.А. Страшун и др. На последующих этапах своей деятельности Конституционная комиссия привлекала к работе над проектом таких авторитетных ученых-правоведов как Э.М. Аметистов, И.П. Ильинский, Т.Ф. Морщакова, В.М. Савицкий, Ю.А. Тихомиров и др.

Первоначальный проект Конституции был готов уже к осени 1990 года и вызвал необычайно широкий резонанс в средствах массовой информации, государственных органах, учебных заведениях, научных учреждениях и т.д. На заседании Конституционной комиссии в октябре 1990 года первый вариант проекта получил 37 голосов "за" и 32 "против". Общая концепция и фундаментальные идеи данного проекта были одобрены в апреле 1992 года на VI Съезде народных депутатов, а также получили поддержку Президента, который в свою очередь выразил большое желание принять активное участие в дальнейшей работе Конституционной комиссии, придавая ее деятельности огромное значение. Однако свое намерение он не исполнил в связи с обострившимся конфликтом между ним и руководством Верховного Совета РСФСР. Этот первый проект новой Конституции России, одобренный Верховным Советом России, определял парламентскую форму правления и низведение статуса Президента до формального статуса главы государства. После его доработки с учетом поступивших замечаний по решению Конституционной комиссии первый вариант проекта был опубликован в печати для обсуждения.

Также необходимо остановиться на наиболее значимых особенностях первоначального проекта Конституционной комиссии. Он предполагал взаимную ответственность государства и гражданина, подчинение всех государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц основанной на правовых началах Конституции, обеспечение государством равных возможностей для личностного развития. Все это несомненно было обусловлено желанием членов комиссии создать правовое социальное независимое государство. Помимо этого, проект включал себя несколько групп различных гражданских, политических и иных прав и свобод, классификации и защите которых была выделена целая глава. Что немаловажно, большое внимание в тексте проекта уделялось экономической сфере, а точнее обеспечению для граждан свободы экономической деятельности, конкуренции в целях общественного благополучия. Таким образом, проект новой Конституции закреплял переход России к рыночной экономике. Также в тексте проекта отдельное место предназначалось для регламентации жизнедеятельности только начинавшего в то время свое формирование гражданского общества. Этот раздел регулировал воспитание, образование, трудовую деятельность, общественные объединения, культуру, науку и т.д.

Страницы: 1 2 3 4

Смотрите также:

Формально-юридический анализ постановления
Данный судебный акт является правоприменительным, но, на мой взгляд, не является правоинтерпретационным. В данном деле суд объясняет, как должны разрешаться вопросы об установлении платы за сервитут. Интерпретации какой-либо нормы в данном решении нет. Суд скорее решал вопрос, как же должна применя ...

Основания ликвидации поселений
Статья 13.1 ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления", посвященная упразднению поселений, введена Федеральным законом от 18 октября 2007 г. №230-ФЗ. Как видно, упразднение муниципальных образований иных видов данная статья не регламентирует (следует также отметить, чт ...

Институт брака в международном частном праве. общие положения
Институт брака с его многогранностью, повсеместностью и значимостью в любом государстве мира без преувеличения можно назвать ключевым в науке семейного права. Брак - начало и ядро семьи, в укреплении которого заинтересовано общество, и которое не может рассматриваться как частное дело самих супруго ...

Формы современного государства

Формы современного государства

Любое государство, помимо его сущности и социального назначения, характеризуется также некоторыми внешними признаками. Совокупность его внешних характеристик, определяющих порядок формирования и осуществления государственной власти, административно-территориальное устройство, и составляет форму государства (или форму организации государственной власти).

Категории

Copyright © 2019 - All Rights Reserved - www.rcsol.ru