Основными направлениями совершенствования финансового обеспечения органов местного самоуправления являются:
Снесение изменений в законодательство о налогах и сборах по местным налогам;
Изменение порядка распределения налогов между уровнями бюджетной системы и условий взимания отдельных налогов, поступающих в региональные и местные бюджеты;
Повышение эффективности налогового администрирования местных налогов.
Бюджет города Грозного сформирован по единым правилам организации бюджетного процесса, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, с соблюдением установленных им процедур и ограничений по объему муниципального долга и дефициту бюджета. В перспективе до 2016 года продолжается работа по совершенствованию программно-целевого принципа организации деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления с последующим переходом к программному бюджету на основе городских и ведомственных программ, исходя из долгосрочных целей социально-экономического развития.
В условиях стабилизации экономики возобновляется актуальность долгосрочного бюджетного планирования. Начиная с формирования бюджета на 2012 год, разработка бюджета города осуществляется на трехлетний период.
Немаловажное значение отводится бюджетному планированию в процесс формирования и реализации долгосрочно-стратегического планирования в городе Грозном. В рамках этого продолжается работа по развитию информационной системы управления общественными финансами (электронный бюджет), направленная на обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности финансовой деятельности публично-правовых образований, повышение качества финансового менеджмента в системе муниципального управления.
Сегодня муниципальные образования испытывают существенные затруднения из-за недостатка бюджетной самостоятельности. По сути это подрывает реальную финансовую основу органов местного самоуправления. Данная проблема имеет множество причин, в числе которых можно назвать не только несовершенство действующего механизма функционирования межбюджетных отношений, но и такие объективные причины как существенная дифференциация уровней налогового потенциала, состояние социальной сферы субъектов РФ. В связи с этим совершенствование механизма финансового обеспечения органов местного самоуправления является актуальным и приоритетным во всей совокупности проблем современной экономической науки.
Также рассматривая процесс формирования и исполнения бюджета города было выявлено, что в городе постоянно совершенствуется система контроля за сохранностью, экономией и рациональным использованием бюджетных средств.
Несмотря на достижения в бюджетном процессе г. Грозного существует потенциал совершенствования процесса формирования и использования бюджетных средств. В этой связи в г. Грозном реализуются следующие направления:
- развитие налогового потенциала на основе экономического роста, мобилизации собственных доходов с принятием мер по собираемости налогов, вовлечению недоимки в бюджет г. Грозного и повышению эффективности использования муниципального имущества;
- переход к распределению бюджетных ресурсов между главными распорядителями средств исходя из поставленных перед ними целей;
- оптимизация и повышение эффективности действующей в г. Грозном системы муниципального финансового контроля.
Конституционные гарантии
В свете расширенного толкования принципа неприкосновенности личности, в качестве конституционных гарантий неприкосновенности личности следует рассматривать ст.ст. 2, 6, 7, 15, 17-25, 41, 42, 45-52, 54, 55, 56, 80, 85, 114 Конституции РФ. Большую роль среди них в обеспечении законности и обоснованно ...
Структура государства, обеспечивающая выполнение функций
Особую проблему представляет решение вопроса о централизации и децентрализации функций государства, который имеет несколько аспектов. В условиях тоталитарного и, как правило, унитарного государства происходит чрезмерная централизация функций - большинство вопросов решается в центре. В условиях фед ...
Компетенция Аппарата Правительства Российской Федерации
Компетенция Аппарата Правительства РФ складывается, в том числе из его функций - сформулированными на основе важнейшей задачи Аппарата Правительства РФ - организации деятельности Правительства РФ, а также контроль за исполнением поручений федеральными органами исполнительной власти. Согласно п. 4 р ...
Любое государство, помимо его сущности и социального назначения, характеризуется также некоторыми внешними признаками. Совокупность его внешних характеристик, определяющих порядок формирования и осуществления государственной власти, административно-территориальное устройство, и составляет форму государства (или форму организации государственной власти).