История развития уголовного законодательства о преступлениях против здоровья населения

Третий этап международного сотрудничества в области борьбы с наркоманией начался с момента создания ООН.

В 1946 году ООН приняла резолюцию, которой утвердила комиссию по наркотическим средствам. В 1961 г. этой комиссией был выработан международный многосторонний договор о наркотических средствах. СССР его подписал 13.12.1964 г.

Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. предусматривал несколько норм, устанавливающих ответственность за незаконные операции с наркотическими веществами. Так, например, ст. 104 УК 1926 года предусматривала ответственность за изготовление, хранение и сбыт одурманивающих веществ, а также ответственность за содержание притонов, в том числе, в которых производится сбыт или потребление перечисленных веществ. Уголовному преследованию подвергались также незаконные операции с наркотиками и с сырьем для их производства.

В последующие годы в гл. VIII Уголовного кодекса 1926 г. вводились статьи об ответственности за новые преступления. Так, 1 декабря 1934 г. была предусмотрена ответственность за посевы опийного мака и индийской конопли без соответствующего разрешения (ст. 179-а).

В Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. глава десятая «Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения» содержала следующие статьи о преступлениях, связанные с наркотиками: изготовление или сбыт наркотических и других сильнодействующих и ядовитых веществ (ст. 224); посев опийного мака, индийской, южной, маньчжурской или южной чуйской конопли (ст. 225. В последующие годы, вплоть до принятия УК 1996 г., данная глава подвергалась изменениям и дополнениям. В частности, указами Президиума Верховного Совета РСФСР были введены следующие статьи: 210.2 - «Вовлечение несовершеннолетних в немедицинское потребление лекарственных и других средств, влекущих одурманивание»; 224.1 - «Хищение наркотических средств»; 224.2 - «Склонение к потреблению наркотических средств»; 224.3 - «Незаконные приобретение или хранение наркотических средств в небольших размерах»; 225.1 - «Незаконные посев или выращивание масличного мака и конопли»; 226.1 - «Организация или содержание притонов для потребления наркотических средств».

Согласно положениям статьи 224 УК РСФСР 1960 г. незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка с целью сбыта, а равно незаконный сбыт наркотических средств - наказывались лишением свободы на срок до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.

Подводя итог можно сделать следующие выводы:

Кроме того, уголовную ответственность по «наркотическим вопросам» предусматривали все УК всех союзных республик, принятые в 60-е годы.

Указом Президиума ВС СССР «Об усилении борьбы с наркоманией» от 25.04.1974 г. в УК РСФСР были внесены дополнения, конкретизирующие более общие положения и предусматривающие более строгую ответственность « . за незаконное изготовление, хранение, приобретение, перевозку наркотиков .».

Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. обобщает все наработки в этой сфере, делая новый конструктивный шаг в борьбе с наркотическими веществами их производителями и распространителями.