Россия позже иных государств приступила к формированию системы государственной службы. Лишь Петр I в первый раз в России стал решать вопросы государственной службы. Его Указ от 4 февраля 1722 г. «Табель о рангах» заложил базу государственной службы в России.
Понятие государственной службы в нашей стране формировалось и развивалось исторически. Длительные годы считалось, что в рамках государственной службы регулируются такие вопросы, как установление должностей в муниципальных органах, правил и методов замещения должностей, подбор сотрудников определение сроков службы правил увольнения.
При этом подходе государственная служба охватывала все группы сотрудников, занимающихся не только в государственном аппарате, но и в учреждениях и организациях как объектах управленческого воздействия.
Попыткой ограничить ее содержание была трактовка государственной службы как своеобразного организационно-правового средства формирования и организации работы собственного состава всего государственного аппарата.
Цели и задачи государственной службы царской России содержали:
обеспечение фактической реализации функции и политики страны;
установление прочной взаимосвязи между государством и обществом;
исследование условий и порядка приема кадров в административные органы и их продвижение по службе;
нормативное регулирование прав, обязанностей и функций должностных лиц;
определение политических, деловых и нравственных требований к служащим; поиск действенных мер по стимулированию персонала и увеличению его ответственности;
составление системы подготовки государственных служащих и т.д.
Гарантии охраны труда женщин и несовершеннолетних
Одним из наиболее важных средств обеспечения реализации права работника на охрану труда являются правовые гарантии. Без создания системы гарантий невозможно обеспечить беспрепятственное пользование правами. Для более полного уяснения вопроса обратимся к анализу понятия и сущности гарантий в целом. ...
Классификация льгот в системе социального обеспечения
На сегодняшний день существует огромное количество форм поддержки социально незащищенных слоев населения. Одних льгот около 430. Этими льготами охвачено почти 2 тысячи категорий населения. Закон "О социальной государственной помощи"делит все льготы на ряд категорий: профессиональные льгот ...
Соотношение понятий «процедура» и «процесс» на современном этапе развития
юридической науки
Правовые категории "процесс" и "процедура" к настоящему моменту получили в юриспруденции определенную обоснованную разработку, что подтверждает наличие учений (концепций) о юридическом (правовом) процессе и одноименной процедуре. Вместе с тем некоторые проблемы данной области (з ...
Любое государство, помимо его сущности и социального назначения, характеризуется также некоторыми внешними признаками. Совокупность его внешних характеристик, определяющих порядок формирования и осуществления государственной власти, административно-территориальное устройство, и составляет форму государства (или форму организации государственной власти).