Правовое регулирование применения телекоммуникационных средств связи при совершении электронной сделки

Для начала следует определиться, что же понимается под телекоммуникационными средствами связи.

Под телекоммуникационным средством связи понимается информационно-телекоммуникационная сеть. В ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» дано определение информационно-телекоммуникационной сети.

Итак, в соответствии с вышеуказанным Федеральным Законом «информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники». К средствам вычислительной техники относятся: компьютер и периферийные устройства (принтеры, сканеры, платежные терминалы и т.д.), а также серверное оборудование. Текст Постановления Правительства РФ от 28.01.2002 №65 (в ред. от 09.06.2010) свидетельствует о достаточно высоком уровне развития информационных и телекоммуникационных технологий, а так же дает надежды на перспективы стремительного развития направления заключения электронных сделок с использованием указанных технических средств.

Если обратиться к пункту 2 статьи 434 Гражданского Кодекса Российской Федерации, то следует отметить, что законодатель при заключении договора в письменной форме допускает использование обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи. Но законодатель делает ссылку на то, что заключение письменной формы договора с использованием указанных средств связи допустимо только в случае, если возможно достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

И здесь целесообразно отметить, что при совершении электронных сделок следует помнить о столь немаловажном понятии как защита информации. В статье 4 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» сказано, что законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других регулирующих отношения по использованию информации федеральных законов. В указанном ФЗ дается четкое определение понятию «защита информации»:

«Защита информации представляет собой принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на:

1) обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

2) соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа;

3) реализацию права на доступ к информации».

Помимо указанного закона понятия, относящиеся к защите информации, закреплены в отдельных нормативных актах определенных областей. Например, в области таможенного законодательства основные моменты, относящиеся к защите информации и правам субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации в области таможенного дела закреплены в ст. 45 Таможенного Кодекса Таможенного союза. В этом же нормативном документе закреплены и понятия информационных технологий, используемых в информационных процессах информатизации таможенных служб.

В соответствии с п. 2 ст. 160 Гражданского Кодекса РФ при совершении электронных сделок допустимо использовать аналог собственноручной подписи в случаях и порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Речь идее о защите информации, относимой к персональным данным, а так же составляющих коммерческую тайну. Далее я остановлюсь более подробно на понятии электронно-цифровой подписи, упомянутой ранее, и ее юридической значимости.