Органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с Уголовно-процессуальным Кодексом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.
Дознание крайне схоже с предварительным следствием. Разница заключается в сроках и подведомственности дел. К тому же дознание индивидуально определено.
Органы дознания осуществляют:
1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;
выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;
Между органами предварительного следствия и органами дознания имеется взаимосвязь. Их можно подразделить на:
Процессуальные — установленные уголовно-процессуальным законодательством.
Организационные — установленные другими нормативными актами или устанавливающиеся практикой.
Чаще всего взаимодействие между ними сводится к осуществлению органам дознания розыскных действий по поручению следователя.
Также, как и за органами предварительного следствия, за органами дознания устанавливается прокурорский надзор. Но в отличие от следователей, дознаватели обладают значительно меньшей процессуальной самостоятельностью, что сказывается на осуществлении органом полномочий отрицательно.
В подследственность органов дознания в основном входят преступления небольшой и средней тяжести. Это четко прослеживается в приведенной ниже таблице. Уже в этом можно увидеть различие со следствием — оно сконцентрировано на тяжких и особо тяжких преступлениях. Впрочем, роль дознания это не уменьшает, поскольку большая часть из совершаемых преступлений относится к их компетенции.
К тому же дознание может проводится по иным делам небольшой и средней тяжести, с письменного разрешения прокурора. К сожалению не прописано, при каких обстоятельствах прокурор может проводить следствие по тем или иным делам. В связи с этим в юридической литературе некоторые авторы высказывают опасения о неэффективности дознания по данным делам.
Также органы дознания могут осуществлять привод подозреваемого, потерпевшего, обвиняемого. Он производится на основании постановления дознавателя, следователя.
Среди органов дознания числятся:
1) органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. Более подробно они будут рассмотрены ниже;
органы Федеральной службы судебных приставов;
3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
В отдельных случаях полномочия органов дознания могут осуществлять:
1) капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;2) руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;
главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Зарубежный опыт правового регулирования
миграционных процессов
Основным межправительственным органом, ответственным за деятельность Совета Европы (СЕ) в области миграции, является Европейский комитет по миграции. Его задача состоит в развитии европейского сотрудничества по вопросам миграции, положения мигрантов, социальной интеграции мигрантов и беженцев и общ ...
Становление государственной и муниципальной службы в России и ее современное
состояние
Россия имеет многовековую традицию развития государственного и местного управления. В истории страны государство и государственное управление всегда играли в значительной степени самостоятельную, а иногда и решающую роль. Понятие государственной службы стало складываться в эпоху просвещённого абсол ...
Порядок изменения Конституции Российской Федерации
В Конституции закреплены гарантии ее стабильности, неизменности, которые выражаются в усложненном порядке ее изменения. Порядок внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации установлен в гл. 9 Конституции. Кроме того, порядок принятия и вступления в силу поправок к ...
Любое государство, помимо его сущности и социального назначения, характеризуется также некоторыми внешними признаками. Совокупность его внешних характеристик, определяющих порядок формирования и осуществления государственной власти, административно-территориальное устройство, и составляет форму государства (или форму организации государственной власти).