Охрана прав и защита интересов детей

Доклад разрабатывается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других заинтересованных организаций, представляющих для этого необходимые материалы на основе методических рекомендаций этого Министерства. Сроки представления материалов для разработки доклада определяются Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации, принимающие участие в разработке доклада, несут ответственность за своевременность, объективность, полноту и качество представляемой для включения в доклад информации.

Подготовленный проект доклада рассматривается на заседании Межведомственной комиссии по координации работ, связанных с выполнением в Российской Федерации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей. Доклад, одобренный Комиссией, ежегодно, до 1 июля, вносится Министерством труда и социального развития Российской Федерации в Правительство Российской Федерации. По поручению Правительства Российской Федерации Министерство труда и социального развития Российской Федерации обеспечивает распространение государственного доклада о положении детей в Российской Федерации, в том числе его опубликование. Доклад публикуется отдельным изданием и направляется в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Доклад распространяется бесплатно.

В России действуют Методические рекомендации по подготовке материалов к государственному докладу о положении детей в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 17 января 2001 г. N 8. Они разработаны для обеспечения объективной оценки положения детей в Российской Федерации и качества материалов, подготавливаемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научными и другими организациями, занимающимися проблемами детства, к государственному докладу о положении детей в Российской Федерации, который ежегодно разрабатывается в соответствии со статьей 22 комментируемого Федерального закона и Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 839 "Об утверждении Правил разработки и распространения государственного доклада о положении детей в Российской Федерации".

Методические рекомендации содержат характеристику информации, включаемой в материалы, подготавливаемые федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации к государственному докладу.

Методические рекомендации предусматривают, что в государственном докладе освещаются вопросы состояния здоровья, питания, образования, воспитания и развития детей, трудовой занятости подростков, положения детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также других детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно направляет в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также научные и другие организации, занимающиеся проблемами детства, запросы с указанием перечня разделов (вопросов), включаемых в государственный доклад в отчетном году.

Перечнем могут быть предусмотрены следующие разделы (вопросы) государственного доклада:

1) основные демографические характеристики;

2) изменение уровня жизни семей с детьми;

3) состояние здоровья детей;

4) состояние репродуктивного здоровья женщин;

5) состояние питания детей;

6) образование, в том числе начальное профессиональное образование, воспитание и развитие детей;

7) обеспечение дошкольного присмотра детей;

8) организация досуга детей и подростков, включая летний отдых и оздоровление;

9) трудовая занятость подростков;

10) развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей;

11) положение детей-сирот;

12) положение детей-инвалидов и меры по их социальной поддержке;