Основной задачей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации является формирование эффективных региональных систем управления. Достижение данной задачи возможно, прежде всего, путем ускорения темпа внедрения институциональных реформ в ключевых сферах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, которые будут способствовать повышению эффективности использования имеющихся ресурсов, а именно:
- оптимизация неэффективных текущих расходов;
- повышение заработной платы работников бюджетной сферы;
- повышение доступности и качества предоставляемых услуг;
- увеличение расходов на основные средства в целях создания необходимой инфраструктуры.
Внедрение современных методов управления должно быть признано общегосударственной задачей, совместно реализуемой федеральными, региональными и муниципальными органами власти.
В данной курсовой работе мы рассмотрели основные аспекты, касающиеся вопроса институциализации государственной власти в субъектах Российской Федерации. К сожалению, ознакомиться более подробно со структурой государственных органов на региональном уровне нам не позволяет объём курсовой работы. Однако, опираясь на поставленные задачи, нам удалось понять, как устроена данная система, выявить её компоненты и их взаимодействие, проанализировать её эффективность и определить основные недостатки.
Изначально были раскрыты базовые понятия вопроса:
Мы ознакомились с понятием государственной власти. Государственная власть - это способность структурного элемента общества - государства, подчинять своей воле другие структурные элементы общества, опираясь на систему методов государственного принуждения. Государственная власть:
- является властью публичной и политической, т.е. регулирует отношения между большими и малыми социальными группами и служит инструментом реализации воли политических сил, стоящих у власти;
- является суверенной властью, т.е. в сфере государственных дел обладает верховенством, самостоятельностью и независимостью по отношению к какой-либо иной власти;
- осуществляется на постоянной основе специальным аппаратом власти;
- обладает монопольным правом применять принуждение на территории своего действия;
- распространяется на всех лиц, находящихся на территории государства;
- издает нормативно-правовые акты.
Власть является важнейшим фактором организованности и порядка, придает обществу целостность и управляемость.
Поняли, как устроена система органов государственного управления в субъектах РФ. В соответствии с конституционным принципом разделения властей она состоит из органов законодательной, исполнительной и судебной властей.
Законодательные (представительные) органы в субъектах РФ олицетворяют народное представительство и осуществляют главным образом законодательные функции, принимая конституции (уставы), законы и другие правовые акты, утверждая бюджет. Наименование органа законодательной власти, его структура устанавливаются конституцией (уставом) субъекта РФ. Например: Государственный Совет, Государственное Собрание, Народное Собрание, Законодательное Собрание, Парламент. Законодательный орган субъекта РФ – постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти субъекта, правой статус которого закрепляется законодательством. Законодательные органы формируются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Структура исполнительных органов государственной власти в субъектах РФ представлена в основном двумя моделями: единоначалие в руководстве исполнительным органом (т.е. руководителем исполнительной власти является высшее должностное лицо) и коллегиальность в управлении (предполагает учреждение Правительства как самостоятельной организационно-правовой формы исполнительной власти с нормативно установленными полномочиями в исполнительно-распорядительных функциях). Система органов исполнительной власти субъекта РФ состоит из высшего должностного лица субъекта (президент, губернатор, мэр), высшего органа исполнительной власти субъекта (обычно это - Правительство) и отраслевых и функциональных органов исполнительной власти (министерства, комитеты, департаменты).
Понятие иска
В философии под словом «определить» понимается соотнести с чем-то, составить представление о вещи по отношению к другим вещам, определенным заранее. Отсюда следует, что выполнить поставленную задачу, Т.е. определить что такое иск, можно лишь с помощью других понятий, содержание которых заранее изве ...
Нормативно-правовые основы формирования и
функционирования системы управления персоналом в органах местного
самоуправления
Конституция РФ в статье 12 установила, что в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. При этом местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно в том плане, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Естеств ...
Обзор судебной практики назначения уголовного наказания
в отношении несовершеннолетних
Как следует из статистических данных, представленных судебным департаментом, федеральными судами Республики Бурятия в 2012 году всего окончено производством 581 уголовное дело, в отношении 686 несовершеннолетних, мировыми судьями - 73 уголовных дела в отношении 80 лиц, то есть всего по региону окон ...
Любое государство, помимо его сущности и социального назначения, характеризуется также некоторыми внешними признаками. Совокупность его внешних характеристик, определяющих порядок формирования и осуществления государственной власти, административно-территориальное устройство, и составляет форму государства (или форму организации государственной власти).