Система федеральных судов

В соответствии со ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Согласно ст. 104 Конституции РФ Верховный Суд имеет право законодательной инициативы. Конституция, таким образом, определяет место Верховного Суда среди других государственных органов, устанавливает его место в системе судов общей юрисдикции, отграничивает его компетенцию от других высших органов судебной власти – Конституционного Суда и Высшего Арбитражного Суда, и определяет его задачи и полномочия. Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда РФ устанавливается федеральным конституционным законом.

Конституция РФ позволяет сделать ряд важных выводов относительно общей характеристики роли Верховного Суда РФ как высшей судебной инстанции в системе общих судов, в частности, о том, что: а) Верховный Суд обладает юрисдикцией на всей территории России; б) решения, приговоры, определения и постановления о назначении судебного заседания, вынесенные судебными коллегиями Верховного Суда, могут быть обжалованы в Кассационную коллегию Верховного Суда; в) Верховный Суд вправе пересмотреть в установленном порядке решение, приговор, определение и постановление любого нижестоящего суда общей юрисдикции по любому делу; г) Верховный Суд дает разъяснения по вопросам судебной практики; д) Верховный Суд обладает правом законодательной инициативы.

Верховный Суд РФ имеет следующие полномочия: 1) рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоя­тельствам; 2) изучает и обобщает судебную практику, анализирует су­дебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства РФ, возни­кающим при рассмотрении судебных дел; 3) осуществляет контроль за выполнением судами РФ руко­водящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ; 4) разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров РФ (СССР, РСФСР); осуществляет другие полномочия (ст. 56).

Состав и полномочия структурных элементов Верховного Су­да РФ определены в гл. 6 (ст.ст. 52—68) Закона РСФСР от 08.07.1981 г. “О судоустройстве РСФСР” с последующими изменениями и дополнениями.

Верховный Суд РФ состоит из Председателя, заместителей Председателя, членов Верховного Суда РФ и народных заседа­телей. Судьи Верховного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации ФС РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и заключения Высшей квалификационной коллегии судей. Срок полномочий судей Верховного Суда РФ сроком не огра­ничены. Срок полномочий народных заседателей — 5 лет.

Верховный Суд РФ действует в составе Пленума Верхов­ного Суда РФ, Президиума Верховного Суда РФ, Судебной кол­легии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам. Военной коллегии, Кассационной коллегии Верховного Суда РФ.

Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя и членов Вер­ховного Суда РФ. В заседаниях Пленума участвуют Генераль­ный прокурор РФ и Министр юстиции РФ. Участие Генераль­ного прокурора РФ в работе Пленума обязательно. На заседани­ях Пленума по приглашению Председателя Верховного Суда РФ могут участвовать судьи, члены Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, представители министерств, государ­ственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных и общественных организаций.

Пленум Верховного Суда РФ имеет следующие полномочия:

рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора РФ и Министра юстиции РФ и дает руководящие разъяснения судам по вопросам приме­нения законодательства РФ;

при обсуждении вопросов о даче судам руководящих разъ­яснений заслушивает сообщения председателей Верховных Судов автономных республик, краевых, областных, город­ских судов, судов автономной области и судов автономных округов, военных судов о судебной практике по примене­нию законодательства;

утверждает по представлению Председателя Верховного Су­да РФ составы судебных коллегий и секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ;

утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ:

рассматривает и решает вопросы о внесении представле­ний в Федеральное Собрание РФ в порядке осуществле­ния законодательной инициативы;

заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей судебных коллегий Вер­ховного Суда РФ о деятельности коллегий;